وتؤكد المادة الرابعة

ل

نظام دبلن المادة 10:1 الفصل الثالث .

اذا تبين من خلال ادلة واحداث دونت بقائمتين حسب التعليمات الواردة في المادة 18:3 والتعليمات الواردة في الفصل الثالث من EG nr 2725/2000 بان طالب اللجوء دخل حدود دولة ما عضوة في ذلك الاتحاد الاوروبي دون رخصة سواء اكان عبوره تم عن طريق البر أم البحر ام جوا من بلد ثالث , فعلى دولة الاتحاد التي وصل اليها اللاجئ مسؤولية معالجة طلبه . الا انه تنتهي تلك المسؤولية اذا مضى على العبورالغير قانوني 12 شهرا .

الفصل الثالث , المادة الخامسة , نقطة 2

أن مسؤولية اية من دول الاعضاء هي التي من واجبها معالجة طلب اللاجئ تقرر على أساس العوامل وخلفية الحالة اثناء تقديم الطلب لدى احدى دول الاعضاء .

مبدأ بلد اللجوء الأول

لكل مواطن الحق في ترك أو السفر من بلده الى بلد اخر والعودة اليه مرة اخرى وتلك من الحقوق التي تؤكد عليها اتفاقية جنيف لحقوق الانسان وأن كل خرق لتلك الحقوق هو اضطهاد . في بعض الدول يعتبر تجاوز الحدود دون جواز سفر رسمي أو الهروب يعاقب عليه بالسجن من عام الى 12 بتهمة الترويج ضد نظام حكم مثلا .

يقدم طبيعيا طالب اللجوء الى البلد الذي جاء ليستقر فيه اللاجئ , أما اذا دخل بلد آخر فيمكن اعادته مرة أخرى الى هناك .

اللاجئ هو ايضا الشخص الذي يواجه عقوبة قاسية في بلده أو الذي يفقد حريته لفترة طويلة بسبب الهروب من الخدمة العسكرية أو السفر بطريقة غير شرعية يمكن أن يواجه عقوبة قاسية. في أحدى الحالات القانونية , رفض مواطن روسي الالتحاف بالجيش السوفيتي وهرب الى فنلندا وهناك أعتبر لاجئ استنادا الى اتفاقية refoulement agreement , اتفاقية عقدت بين دولتين أو أكثر وتعني أن الدولة التي اعترفت بالأجنبي كلاجئ لديها ملزمة باستقباله حتى وأن دخل لديها بطريقة غير شرعية. وبخلاف ذلك يمكن طرد مجموعة من اللاجئين الذين لم يطبق عليهم اللجوء بناءا على نفس الاتفاقية .

الاردن هي في الحقيقة ليست بلد أمين لاعادة اللاجئ اليه ولا سوريا وكذلك ايران , اتفاقية دبلن

أن الأردن هي ليست بلد أمين كبلد لجوء أول للعراقيين كما توصلت اليه دول الاعضاء في الاتحاد الاوروبي بالاضافة الى ذلك توجد هناك خطورة ارساله من هناك الى بلده , على هذا الاساس قرر منح عراقيين لجوء لسبب انساني . هذا ما معناه أن الأردن ليس بلد يضمن حقوق وحريات اللاجئيين العراقيين او الاجئين الاخرين.

الحكومة العراقية تلتقي بمجلس الامن بحضور جامعة الدول العربية والاردن وسوريا وايران للحصول على أموال لمساعدة اللاجئين العراقيين.

أن الاغراءات المالية بدأ تستخدم في الاونة الاخيرة بشراسة ليس فقط من هذه الناحية وانما حتى في المجالات الاخرى كالغاء الديون وغيرها. اللاجئين يعانون ليس فقط في الاردن وسوريا وانما في ايران ومصر وان الدكتاتوري يعمل فضل للامم المتحدة وجامعة الدول العربية مقابل الحفاظ على عرشه . ومجلس الامن هو يتكون من دول , روسيا والصين وامريكا وهم بثون بقضايا حقوق الانسان ويقررون مصير اللاجئين , رغم انها بلدان لاتعتبر قدوة فيما يتعلق باحتراتم حقوق الانسان وتطبيق اتفاقية الطفل , قوانين الحرب .

لذا نرى أن الدول التي شنت الحرب ومن يساندها واجب ومسؤولية استقبال اللاجئين العراقيين والفلسطينيين والافغان . فتوجهوا الى سفاراتها وطالبوا بحق اللجوء لديها. َ

أن المساعدات التي تدفع الى سوريا والاردن لمساعدة اللاجئين العراقيين هي في الحقيقة ديون على العراق يتحمل عبئها أجيال عراقية قادمة وما تقوم به الحكومة العراقية هو تحويل مشاكلها الى الاجيال العراقية القادمة.

اللاجئ العراقي بحاجة الى لجوء في بلد يحترم حقوق الانسان ويضمن حرياته وله تجارب في هذ المجال

واذا كانت الاردن ليس بلد أمين يضمن تواجد اللاجئين كما توصل اليه العرف, فلما الفائدة اذا من دفع الاموال إليها ؟

مبدأ بلد اللجوء الأول

كل شخص الحق في ترك أو السفر من بلده الى بلد اخر والعودة الى بلده مرة اخرى تلك من الحقوق التي تؤكد عليها اتفاقية جنيف لحقوق الانسان و كل خرق لحقوق الانسان يعتبر اضطهاد . لكن تجاوز حدود بلده دون جواز سفر رسمي أو الهروب يعاقب عليه في بعض الدول بالسجن من عام الى 12 عام بتهمة الترويج ضد نظام حكم كما في بعض الدول .

يقدم طبيعيا طالب اللجوء الى البلد الذي جاء ليستقر فيه . أما أذا أقام في بلد آخر بين البلدين فيمكن اعادته ا مرة أخرى الى هناك .

اللاجئ هو ايضا الشخص الذي يواجه عقوبة قاسية في بلده أو الذي يفقد حريته لفترة طويلة بسبب الهروب من الخدمة العسكرية أو السفر بطريقة غير شرعية يمكن أن ييواجه عقوبة قاسية. في أحدى الحالات القانونية , رفض مواطن روسي الالتحاف بالجيش السوفيتي فهرب الى فنلندا وهناك أعتبر لاجئ استنادا الى اتفاقية

اتفاقية عقدت بين دولتين أو أكثر وتعني أن الدولة التي اعترفت بالأجنبي كلاجئ لديها ملزمة باستقباله حتى وأن تواجد لديها بطريقة غير شرعية.و يمكن طرد مجموعة من اللاجئين الذين لم يطبق عليهم اللجوء بناءا على نفس الاتفاقية .

الاردن هي في الحقيقة ليست بلد أمين لاعادة اللاجئ اليه ولا سوريا وكذلك ايران , اتفاقية دبلن

يفرق القانون بين ابعاد الاجنبي وطرد الاجنبي الطرد السبب المعروف التي على اساسه يتم طرد الأجنبي هو كون الاجنبي يفتقر الى جواز سفر وتأشيرة دخول أو يفتقر الى المال الكافي لأعالته ونفقة سفره ذهابا وايابا أو السفر الى أحدى الدول المجاورة وغير مزود بالرخصة التي تؤهله لذلك. يطرد الأجنبي أعتاديا الى البلد الأقرب الذي جاء منه ودائرة الشرطة هي التي تنفذ قرارطرده وذلك خلال ثلاثة أشهر من الدخول اذا مضى على دخولهأكثر من ثلاثة أشهر . ينى ذلك على الاسسس التالية . - خطف طائرة لطلب اللجوء تنطبق هذه الحالة على الاجنبي الغير مزود بجواز سفر أو اقامة تؤهله لدخول بلد اللجوء . يطرد الأجنبي اذا – كان لايملك جواز سفر , تأشيرة دخول , رخصة أقامة أو عمل التي تسمح للسفر الى بلد اللجوء . - كان ينوي السفر الى بلد مجاور آخر ويفتقر للرخصة الضرورية التي تؤهله لذلك. – يخفى جواز سفره عند دخوله بلد اللجوء . - يدلى عن قصد الى دائرة الشرطة بمعلومات كاذبة تعتبر ضرورية للبث في حق منحه دخول بلد اللجوء أو اذا تحايل على تلك الدائرة . أمور الرفض -وثائق – أدلة - تنطبق هذه الحالة عندما يتبين بأن الاجنبي يفتقر للوسائل المادية الضرورية اللازمة لاقامته أو لسبب يتعلق بأمن الدولة – يتضح بأنه لا يملك المال الكافي والضروري لأعالته أو معيشته أثناء وجوده في الببلد المقصود أو أي بلد من الدول المجاورة وأيضا أذا كان لا يملك تغطية نفقات سفر رجوعه الى بلده الاصلي. - أذا تبين بأنه ينوي العيش في البلد المقصود أو أية من الدول المجاورة بطريقة غير ملائمة أو ينوي القيام بنشاط يتطلب رخصة وهو يمارس ذلك النشاط دون أن يملك تلك الرخصة. – مع مراعات لما هو معروف عن نشاطات الأجنبي السابقة يتضح بأنه سوف يمارس نشاطات تجسسية أو أمنية في البلد المقصود أو أي من الدول المجاورة. - أتضح بأنه ينوي بسبب جرائمه السابقة أو بسبب ظروف أخرى القيام بجريمة في البلد المقصود أو أي بلد آخر . – بواسطة قانون رقم 176 لعام 1971 الخاص بالعقوبات الدولية. presumtiv terrorism يطرد الأجنبي اذا وجد هناك باعث أساسي يدل على أن الأجنبي يعمل في منظمة أو مجموعة تمارس العنف أو التهديد لتنفيذ غرض سياسي في هذا البلد. التسـفير أو الأبعاد عن البلد يحدث هذا عندما يتواجد الاجنبي فــي البلد المقصود دون جواز سفر أو رخصة الاقامة التي تؤهله لذلــك يرفق بقــرار الطرد والابعاد وفي الحالات الخاصة ملحف تمنـــــع الاجنبي مــــن العودة مرة اخرة للبلد المقصود خــلال فترة معينة. طريقة المعيشة والسلوك أن منح الأجنبي تصريح الاقامة أو الجنسية وبعدها يرتكب جريمة أو تصرف شاذ لن يقبل به المجتمع يولد عداء ضد الأجانب وبالتالي العنصرية وهذا يضر بمصلحة أغلبية الأجانب المطيعين للقانون ويعرقل وجود سياسة انسانية للأجانب وبالتالي يؤثر على اللاجئين الذين يطالبون بحق اللجوء. لهذا السبب وضعت تلك الدول شرط خاصة كطريقة المعيشة والالتزام أو الانظباط عند معالجة طلب الأجنبي الخاص بالاقامة أو الجنسية على نطاق واسع. وأن اللجنة المعنية لدراسة طريقة معيشة الأجنبي وتصرفاته تاخذ بدقة تلك الامور , كعدم المعيشة بطريقة ملائمة أو نزيهة وبعدم الالتزام .يقارن عادة عدم الالتزام مع الأسباب التي يستند عليها الأجنبي عند تقديمه طلب الاقامة .لهذا السبب تمنح الاقامة لوقت محدد خاصةَ عندما يتشكك بأن الأجنبي لا يعيش بطريقة نزيهة أو اعتادية أو يقوم بعم أو تمويل حركة ارهابية. وذا منح الأجنبي الاقامة وتبين بأنه لايعيش بطريقة نزيهة وعادية تسحب منه الاقامة وجنسيته أيضاَ. مسألة التهديد بالانتحار لغرض الوصول الى هدف معين لقد انتحرت طفلة عمرها 12 عام بعد أن شنقت نفسها في احدى المخيمات وانتحر شخص اخر كي تحصل عائلته على الاقامة , .وشخص اخر خطف ابنه من المستشفى ويهدد بحرق نفسه وطفله مالم يتم منحه اللجوء. يتطلب أن تكون الاقامة جاهزة قبل السفر الى بلد الالتحاق , وفي الحالات الاستثنائية تمنح الاقامة بعد السفر مثلا للزوج أو الزوجة أو الطفل الغير بالغ سن القانوني .تمنح الاقامة للزوج أو الزوجة أو المتعايشين مع بعض و الطفل الذي لن يبلغ 20 عام تربطه صلة بشخص يحمل جنسية في بلد اللجوء أو أقامة سارية مفعولها في البلد المعني . يقدم طلب الاقامة الى السفارة أو القنصلية في بلده الاصلي وبعد اجراء المقابله هناك تبعث السفارة أو القنصلية القضية الى دائرة البلد للبث فيها , ولتكملة الطلب تجري مقابلة اخرى مع الأقرباء المعنيين. وفي حالة الزواج أو التعايش يمنح الأجنبي أقامة لكل مرة 6 أشهر وخلال عامين وبعدها تتحول الى الأقامة الدائمة .